中國注冊稅務師協會2017年工作要點

來源：中國注冊稅務師協會網站作者：發布時間：2017-03-03 15:26:00：瀏覽：次

       2017年，中稅協工作的總體思路是：認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和全國稅務工作會議精神，圍繞稅務總局提出的進一步健全完善“依法征稅聚財力、改革強稅促發展、便民辦稅優服務、科技興稅提質效、多方協稅謀共治”的工作機制體系，緊密結合行業轉型升級的要求，下功夫抓好黨建保障、組織創新、業務轉型、人才培養、信息服務、文化宣傳、國際戰略、自身建設等重點工作，努力實現建設國際先進、中國特色的涉稅專業服務組織的目標，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開！
       一、黨建保障
       1.認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，落實全面從嚴治黨主體責任，把全行業廣大黨員和從業人員的思想和行動統一到全會確定的重大部署上來，扎實地把中央和稅務總局黨組決策部署落到實處。推進學習型、服務型、創新型“三位一體”行業黨組織建設，樹立行業新風，推動稅務師行業實現新形勢下的轉型升級、持續健康發展。
       2.落實行業黨建工作責任，建立完善報告制度、約談制度、省級行業黨委領導聯系點制度，提高行業黨建工作針對性。探索建立行業黨內監督管理機制。完善行業黨建基礎工作保障，完善多渠道、多元化投入的行業黨建工作經費保障機制。通過“以獎代補”、會費補助等方式，對行業黨建工作給予支持。
       3.進一步發揮黨組織政治核心作用，將黨的工作融入到每個稅務師事務所，對暫不具備組建黨支部條件的事務所，通過選派黨建工作指導員、聯絡員和建立工會、共青團、婦委會組織等途徑開展黨的工作，形成做好黨的工作的整體合力。以黨性教育為重點，分類分層開展培訓。積極做好黨員發展工作，指導行業各級黨組織加強與地方黨委組織部門和稅務機關的溝通協調，積極爭取黨員發展名額，夯實黨的組織有效覆蓋的基礎。
       4.開展“促進發展年”主題活動，以黨建促進行業轉型發展，推動黨建工作與業務發展深度融合。推動行業先進基層黨組織示范基地建設?？偨Y推廣“黨員服務中心”、“黨員之家”建設經驗，在全行業建立10個先進基層黨組織示范基地。組織學習交流、現場觀摩、巡回報告，在行業營造爭示范、學示范、追示范的基層黨組織建設濃厚氛圍，激勵各級黨組織和廣大黨員以改革創新精神推進行業發展。
       5.以統戰工作凝聚行業力量，繼續加強行業代表人士隊伍建設，進一步加強行業代表人士的培養和使用。努力增加和擴大行業話語權。以各級人大、政協換屆選舉工作為契機，積極協調地方組織部門、統戰部門，拓寬行業代表人士有序政治參與渠道。舉辦一期以提高提案質量、提升參政議政能力為主題的培訓班，提高行業代表人士建言獻策水平。扎實開展同心服務團工作。督促完成中國注冊稅務師同心服務團分團的組建工作，指導分團因地制宜開展活動，積極履行社會責任，提升行業影響力。
       二、組織創新
       6. 抓好涉稅服務監管辦法的學習、培訓和落實，并據此做好相關行業制度修訂及實施工作。
       7.做好稅務師事務所“創新組織形式，提高核心競爭力”的調研工作，并在此基礎上做好稅務師事務所內部管理機制的研究和改進工作。適時修訂《中國注冊稅務師協會會員會費交納使用管理辦法》，積極研究為會員減輕負擔的措施。打造稅務師事務所合作共贏行業信息發布平臺，協助會員通過互聯網以各種形式聯合、協作、共同發展。 
       8.根據新的政策和行業發展情況修訂《中國注冊稅務師協會等級稅務師事務所認定辦法》，完善稅務師事務所集團化相關政策，優化認定程序，完善認定指標，控制認定數量，引導稅務師事務所規范、健康發展，支持稅務師事務所做強做大，做精做專。
       9.做好《中國注冊稅務師協會行業誠信記錄管理辦法（試行）》和《中國注冊稅務師協會稅務師事務所綜合評價體系（試行）>》的實施工作，根據相關信息系統的開發情況，做好地方稅協和事務所的培訓工作，并在實施過程中不斷修改完善；結合會員年度檢查、執業質量檢查和等級事務所認定等工作，加強獎勵和懲戒工作，強化行業自律，切實提升行業誠信整體水平和事務所綜合實力。
       三、業務轉型
       10.進一步加快業務轉型和升級，圍繞納稅申報代理和稅務咨詢主業，擴寬業務范圍和增加客戶數量，做好業務援助等工作。將中稅協資本市場委員會調整為業務拓展委員會，對接其他行業協會、相關政府部門，為會員搭建業務合作共贏平臺。
       11. 加快業務準則制定和修訂，通過招標，完成《建筑業（房地產業）增值稅納稅申報業務規則》《金融服務增值稅納稅申報業務規則》和《特別納稅調整同期資料申報準備業務規則》及業務需求編寫工作；通過委派，完成《海關稽查企業委托自查業務規則》《上市企業稅務風險內控管理業務規則》的制定，以及《稅務師事務所質量控制規則》《納稅申報準備業務規則》的修訂工作。完成《中國注冊稅務師協會稅務師執業規則匯編（一）》。
       12.繼續推進行業立法工作，參與制定《涉稅服務管理條例》，協助修訂《稅收征收管理法》及其《實施條例》等，力爭將稅務師事務所的法律地位和法定業務寫入相關法律。
       13.根據營改增工作要求，收集、整理、匯總各地區服務營改增工作情況；開展服務營改增優秀課題評選活動；落實三方溝通機制座談會；與中國施工業協會共同舉辦全國“建筑財稅領軍人才”暨建筑業財稅知識競賽活動。
       14.開展稅收法律規范政策研究工作，成立中稅協政策法規理論研究專門委員會，重點開展行業立法的理論研究工作，專注財稅政策法規的解讀、研究和集中溝通工作，不斷提高行業在政策理論研究工作方面的效率。
       四、人才培養
       15.繼續做好全國稅務師職業資格考試工作。加大考試宣傳力度，落實考試宣傳進校園活動方案；研究計算機考試的規津，完善考試安全管理制度；擴充專家隊伍，建立題庫，組織編寫考試教材和大綱；研究執業稅務師評級制度和分級考試方案。
      16.落實三級教育培訓體系。發揮中稅協的主導性和地方稅協的主體性作用，創新教育培訓的組織方式；圍繞行業轉型升級的形勢、任務、要求，豐富培訓基地和網校的教學內容，提供針對性與時效性強的課程；建立分層分類培訓機制，加強領軍人才、高端業務人才和業務骨干等培養；加強培訓基地和網校建設，探索多元化培訓模式，發揮大型事務所在培訓中的優勢作用，摸索設立專項業務培訓示范點；發揮互聯網+教育培訓的優勢，完善網校平臺的服務功能，豐富網校課程，提供更多優質、經濟、便捷的繼續教育服務。
       五、信息服務
       17.完善行業信息化建設頂層設計，以“互聯網+涉稅服務”為目標，推動稅務師事務所互聯網聯盟建設，構建稅務師行業互聯網生態系統。
       18、完善制度建設，在充分調查研究的基礎上，重點梳理流程與規則，制定中稅協行業信息化建設工程管理制度、安全管理制度和運維管理制度，細化和規范工作流程，明確工作內容與責任范圍。
       19.繼續建設“六大應用服務系統”，做好行業管理系統二期建設工作，包括黨建管理系統、誠信體系、綜合評價體系開發與上線。優先開發稅務師事務所需要的業務支持系統。通過招標，完成辦公應用系統采購、上線工作。推進深圳涉稅代理互聯網服務試點工作。
       20.創新服務模式，整合應用系統及知識庫，建設稅務師事務所合作共贏信息服務平臺，實現官方網站、服務系統、管理系統的單點登錄。繼續購買威科法規庫和稅軟抽數軟件，做好數據采集軟件、法規庫宣傳、培訓和維護工作。
       六、文化宣傳
       21.加強行業地位、作用的宣傳，弘揚正能量。發揮《注冊稅務師》宣傳主陣地作用，優化欄目設置，加強選題策劃，將會刊辦精、辦深、辦實。加強通訊員隊伍建設和“重點作者庫”建設，通過與稅務師行業、稅務系統、相關院校和研究機構重點作者的聯系溝通，聘請稅務機關工作人員、資深稅務師和財稅院所理論工作者為特邀撰稿人，建立具有較高層次的專家作者隊伍。做好會刊發行工作。
       22.發揮新媒體作用，改進微信公眾號，建設移動端中稅協微站。組織好稅收宣傳月和“稅法和稅務師知識競賽”等活動。
       23.加強行業理論和文化研究，探索行業及稅務師事務所體制、業務創新理論；加強行業文化建設，積極倡導和宣傳行業文化，樹立行業新形象，弘揚行業正能量。
       七、國際戰略
       24.抓緊研究稅務師事務所國際化發展戰略具體措施。鼓勵稅務師事務所在境外設立機構，支持稅務師事務所拓展服務“一帶一路”戰略和“走出去”企業的涉稅業務。
       25.加強國際間合作交流，擴大與國際涉稅專業服務相關組織的聯系范圍，加大國際話語權。組織參加2017年亞洲—大洋洲稅務師協會年會和兩岸四地涉稅服務論壇。協助地方協會組織稅務師事務所開展境外培訓。
       八、自身建設
       26.貫徹落實《全國性行業協會商會監督管理辦法》，各級協會要按照轉型升級要求，研究新形勢下對協會治理結構的新要求和社團改革政策；不斷完善行業民主協商、民主決策制度，強化行業重大問題決策和重要政策制定中廣泛征求意見的意識和程序，增強工作科學性。做好章程修改和理事會、換屆會議等準備工作。
       27.加強協會秘書處自身建設。完善協會管理制度，加強作風建設，強化業務素質，提升為會員服務的質量和水平。按照總局涉稅專業服務監管體系建設總體方案，探索成立稅務代理人分會和稅務咨詢分會。